環(huán)境監(jiān)測從來就不是政府或者企業(yè)一方的事情,,而是需要多方的共同參與。因為環(huán)境治理并非是單個主體就能扛起來重任,,因此,,在環(huán)境監(jiān)測中,同樣需要多中心的共同發(fā)力,。
我們知道,,環(huán)境監(jiān)測在外國發(fā)展的比較早,,其出現(xiàn)具有重要作用。同時它在中國這個發(fā)展中國家里同樣具有重要的理論意義及實踐意義,。除了利用政府和市場送兩只"看得見的手"和"看不見的手"對環(huán)境監(jiān)測治理進行調控以外,,同時還需要企業(yè)、政府,、公眾的一道參與,。
首先,環(huán)境監(jiān)測具有區(qū)域性,,不同功能區(qū)人們對環(huán)境的要求不同,。例如,生活區(qū)要求安靜舒適,,但人口密集的生活區(qū)產生噪聲污染,、汽車尾氣污染等事件的概率增加,。這就需要因地治理、多樣化多層次的解決環(huán)境問題,,這與多中心治理要求各環(huán)境監(jiān)測的治理主體在制定政策時應盡可能的實現(xiàn)利益最大化的宗旨不謀而合,。
其次,環(huán)境監(jiān)測治理是一種集體行為,,需要多方主體共同完成治理行為。環(huán)境監(jiān)測的工作是政府"單中必"治理模式,,面對環(huán)境這一公共資源,,環(huán)境治理相關政策和法律制度往往會選擇看似公平的"一刀切",但環(huán)境問題影響因素較多,,看似公平的政策法律制度實際上不能保證絕對公平,,容易形成實際上的不公,多中心治理就主張主體多元化,,符合環(huán)境利益多元化的需求,。
總之,環(huán)境監(jiān)測雖然對用戶發(fā)揮的作用巨大,,但在環(huán)境監(jiān)測中,,能發(fā)揮主體的意識更為重要,只有這樣才能為我們建立一個人人喜愛的環(huán)境有效,。
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