一、工作目標

到2025年，減污降碳協(xié)同推進的工作格局基本形成;減污降碳協(xié)同制度體系基本建立;重點區(qū)域,、重點領(lǐng)域結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整和綠色低碳發(fā)展取得明顯成效;重點行業(yè)能源利用效率和主要污染物排放控制水平有效提高;形成一批可復(fù)制,、可推廣的典型經(jīng)驗，減污降碳協(xié)同度有效提升,。單位地區(qū)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2020年下降16%。

到2030年，減污降碳協(xié)同機制更加完善,、協(xié)同能力顯著增強，助力實現(xiàn)自治區(qū)碳達峰目標;碳達峰與空氣質(zhì)量改善協(xié)同推進取得顯著成效;水,、土壤,、固體廢物等污染防治領(lǐng)域協(xié)同治理水平顯著提高;減污降碳綜合效能大幅提升;經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型取得顯著成效。

二,、主要措施

(一)強化生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控,。銜接國土空間規(guī)劃分區(qū)和用途管制要求，協(xié)同推進空間保護和開發(fā)格局的優(yōu)化,，建立全領(lǐng)域覆蓋,、分類管理的生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控體系。將碳達峰碳中和要求納入“三線一單”分區(qū)管控體系,，開展“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控減污降碳協(xié)同管控試點,，以優(yōu)先保護單元為基礎(chǔ)，積極探索協(xié)同提升生態(tài)功能與增強碳匯能力,，以重點管控單元為基礎(chǔ),，強化對重點行業(yè)減污降碳協(xié)同管控，形成可復(fù)制,、可借鑒,、可推廣的經(jīng)驗，推動構(gòu)建促進減污降碳協(xié)同管控的生態(tài)環(huán)境保護空間格局,。建立健全水資源剛性約束機制,，嚴格取水總量和效率管控。(自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳,、發(fā)展改革委,、工業(yè)和信息化廳、水利廳按職責(zé)分工負責(zé),。以下均需各市,、縣〔區(qū)〕人民政府及寧東管委會相關(guān)部門落實，不再列出)

(二)加強生態(tài)環(huán)境準入管理,。因地制宜建立差別化生態(tài)環(huán)境準入清單,，加快推進“三線一單”成果應(yīng)用,。嚴格規(guī)劃環(huán)評審查、節(jié)能審查和項目環(huán)評準入,，嚴控嚴管新增高污染,、高耗能、高排放,、高耗水項目,。制定《寧夏節(jié)水評價技術(shù)導(dǎo)則》，全面開展節(jié)水評價,。嚴控鋼鐵,、煤化工、石化,、有色金屬等行業(yè)規(guī)模,，依法依規(guī)淘汰落后產(chǎn)能和化解過剩產(chǎn)能。嚴禁在黃河臨岸1公里范圍內(nèi)新增“兩高”項目,，推動園區(qū)外存在重大安全隱患,、曾發(fā)生重大突發(fā)環(huán)境事件的已建成工業(yè)項目搬遷入園。逐步推進各類企業(yè)遷入合規(guī)園區(qū),，新建化工,、有色金屬、原料藥制造等企業(yè),，應(yīng)布局在符合產(chǎn)業(yè)定位和準入要求的合規(guī)園區(qū),，工業(yè)園區(qū)應(yīng)按規(guī)定建成污水集中處理設(shè)施，依法安裝自動在線監(jiān)控裝置并與生態(tài)環(huán)境主管部門聯(lián)網(wǎng),。嚴禁“挖湖造景”等不合理用水需求,。(自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳、發(fā)展改革委,、工業(yè)和信息化廳,、自然資源廳、水利廳,、市場監(jiān)督管理廳按職責(zé)分工負責(zé))

(三)推動能源綠色低碳轉(zhuǎn)型,。統(tǒng)籌能源安全和綠色低碳發(fā)展，推動能源供給體系清潔化,、低碳化和終端能源消費電氣化,。堅持綠色優(yōu)先，加快實施“三綠”發(fā)展戰(zhàn)略,，加快建設(shè)清潔能源“大基地”,，構(gòu)建清潔電力“大電站”，發(fā)展清潔綠氫“大產(chǎn)業(yè)”,。在保障能源安全,，電力供應(yīng)安全的前提下,，嚴格合理控制煤炭消費增長，逐步降低煤炭消費比重,，加快城鄉(xiāng)散煤污染治理,，大力推進清潔取暖,，逐步減少種植業(yè),、養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工等農(nóng)業(yè)領(lǐng)域散煤使用,，加快銀川市,、吳忠市、固原市,、中衛(wèi)市北方地區(qū)清潔取暖試點項目建設(shè),。到2025年，非化石能源占能源消費總量比例達到15%,，力爭可再生能源裝機量達到5000萬千瓦,，電力消納比重達到30%以上。(自治區(qū)發(fā)展改革委,、生態(tài)環(huán)境廳,、工業(yè)和信息化廳、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳,、市場監(jiān)督管理廳按職責(zé)分工負責(zé))

(四)加快形成綠色生活方式。倡導(dǎo)簡約適度,、綠色低碳,、文明健康的生活方式和消費模式，從源頭上減少污染物和碳排放,。開展綠色低碳社會行動示范創(chuàng)建活動,，推進節(jié)約型機關(guān)、綠色家庭,、綠色學(xué)校,、綠色社區(qū)、綠色出行,、綠色商場,、綠色建筑創(chuàng)建行動，評選宣傳一批優(yōu)秀示范典型,。擴大綠色低碳產(chǎn)品供給和消費,。充分發(fā)揮政府主導(dǎo)作用和企業(yè)帶頭作用，提升綠色產(chǎn)品在政府采購中的比例,，國有企業(yè)帶頭執(zhí)行企業(yè)綠色采購指南,。完善城市慢行交通系統(tǒng),，提升城市步行和非機動車的出行品質(zhì)，引導(dǎo)居民綠色低碳出行,。通過輿論引導(dǎo),、學(xué)校教育、社會行動,、制度保障,、監(jiān)督約束等各種方式，強化全社會綠色發(fā)展意識和居民綠色低碳意識,。(自治區(qū)發(fā)展改革委,、生態(tài)環(huán)境廳、工業(yè)和信息化廳,、財政廳,、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、交通運輸廳,、商務(wù)廳,、市場監(jiān)督管理廳按職責(zé)分工負責(zé))

(五)提高工業(yè)領(lǐng)域清潔生產(chǎn)水平。推動構(gòu)建以排污許可制為核心的固定污染源監(jiān)管制度體系,，開展排污許可提質(zhì)增效工作,。推動鋼鐵、焦化,、化工,、有色金屬、印染,、原料藥制造,、農(nóng)副食品加工等重點行業(yè)實施清潔生產(chǎn)改造，開展自愿性清潔生產(chǎn)評價和認證,，嚴格實施“雙超雙有高耗能”企業(yè)強制性清潔生產(chǎn)審核,。鼓勵有條件的地區(qū)開展行業(yè)、園區(qū)和產(chǎn)業(yè)集群整體審核試點,。在鋼鐵,、石化化工、冶金,、建材等重點行業(yè)及其他行業(yè)加熱,、烘干、蒸汽供應(yīng)等環(huán)節(jié),，推廣電爐鋼,、電鍋爐、電窯爐等替代工藝技術(shù)裝備,，擴大電氣化終端用能設(shè)備使用比例,。推進水泥,、鋼鐵、冶金等行業(yè)實施清潔燃料替代工程,，促進工業(yè)源頭減污降碳,。支持企業(yè)開展綠色產(chǎn)品設(shè)計示范試點，推動企業(yè)采用高性能,、輕量化,、綠色環(huán)保新材料，開發(fā)具有無害化,、節(jié)能,、環(huán)保,、高可靠性,、長壽命和易回收等特性的綠色產(chǎn)品。積極擴大二氧化碳資源化利用的產(chǎn)業(yè)規(guī)模,，在火力發(fā)電,、煤化工等重點領(lǐng)域推進二氧化碳捕集利用與封存技術(shù)引進研發(fā)和規(guī)模化示范應(yīng)用,。(自治區(qū)發(fā)展改革委,、生態(tài)環(huán)境廳、工業(yè)和信息化廳按職責(zé)分工負責(zé))

(六)加強交通領(lǐng)域運輸高效清潔,。加強大型工礦企業(yè)和工業(yè)園區(qū)鐵路專用線建設(shè),，推進大宗貨物和中長距離貨物運輸“公轉(zhuǎn)鐵”“散改集”全程集裝箱綠色運輸，不斷優(yōu)化運輸結(jié)構(gòu),，持續(xù)降低運輸能耗和二氧化碳排放強度,。全面實施國六排放標準和非道路移動柴油機械國四排放標準，基本淘汰國三及以下排放標準汽車,，鼓勵重型柴油貨車更新替代,，依法淘汰高耗能、高排放的老舊貨運車輛,。加快清潔能源汽車的推廣應(yīng)用,，逐步提高清潔能源汽車在新車產(chǎn)銷和汽車保有量中的占比。發(fā)展綠色低碳公路建設(shè),，推進廢舊路面材料,、一般工業(yè)固廢等循環(huán)利用。加快充電樁,、加氣站,、加氫站等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運營，推動新能源汽車動力電池回收利用體系建設(shè),。到2025年,，清潔能源汽車銷量占新車銷量比例達到15%以上,，新能源公交車比例達到45%，市政車輛全部實現(xiàn)新能源替代,。(自治區(qū)交通運輸廳,、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳,、生態(tài)環(huán)境廳,、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳按職責(zé)分工負責(zé))

(七)建設(shè)城鄉(xiāng)領(lǐng)域綠色低碳發(fā)展。優(yōu)化城鄉(xiāng)建設(shè)空間布局,，合理控制城鎮(zhèn)建筑面積發(fā)展目標,，嚴格管控高能耗建筑建設(shè)，促進城鄉(xiāng)建設(shè)方式轉(zhuǎn)變,，鼓勵建設(shè)超低能耗建筑和近零碳建筑,。加強既有建筑節(jié)能改造鑒定評估，對具備節(jié)能改造價值和條件的既有居住建筑應(yīng)改盡改,，改造后部分節(jié)能效果達到現(xiàn)行標準規(guī)定,。結(jié)合實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動，加強農(nóng)房節(jié)能改造,，保護塑造鄉(xiāng)村風(fēng)貌,，延續(xù)鄉(xiāng)村歷史文脈，推進縣城和農(nóng)村綠色低碳發(fā)展,。推廣太陽能光伏在城鄉(xiāng)建筑中分布式,、一體化應(yīng)用，推動光熱系統(tǒng)在中低層住宅,、酒店,、學(xué)校、鄉(xiāng)村辦公建筑中應(yīng)用,。加強空調(diào),、照明、電梯等重點用能設(shè)備運行調(diào)適,，強化設(shè)備智能化運行管理,，提升設(shè)備能效。(自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳,、自然資源廳,、生態(tài)環(huán)境廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳,、機關(guān)事務(wù)管理局按職責(zé)分工負責(zé))

(八)優(yōu)化農(nóng)業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)方式,。發(fā)展綠色低碳循環(huán)農(nóng)業(yè)，推廣“以種帶養(yǎng)、以養(yǎng)促種,、種養(yǎng)結(jié)合”的生態(tài)循環(huán)模式,，建設(shè)“光伏+設(shè)施農(nóng)業(yè)”等農(nóng)光互補低碳農(nóng)業(yè)。推進化肥減量增效,，推廣環(huán)保型肥料,，鼓勵應(yīng)用測土配方施肥、機械深施,、精準施肥和水肥一體化技術(shù),，提高氮肥利用效率。推進農(nóng)業(yè)面源污染綜合治理項目縣建設(shè),。推廣標準地膜應(yīng)用,，推進廢舊農(nóng)膜、農(nóng)藥包裝廢棄物等回收利用處置,，建立健全農(nóng)田地膜殘留監(jiān)測點,，開展常態(tài)化監(jiān)測評估。推進畜禽糞污資源化利用,，規(guī)范養(yǎng)殖戶糞污貯存和還田利用,，鼓勵采用截污建池,、收運還田等模式處理利用畜禽糞污,。加強秸稈綜合利用，提高秸稈“五化”利用率,，推動秸稈全量利用,，持續(xù)開展秸稈禁燒管控行動。推廣植保無人機,、殘膜回收機等低碳節(jié)能農(nóng)機裝備,，推進“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)機作業(yè)，提高設(shè)備利用效率,。到2025年,，全區(qū)化肥利用率均達到43%以上，農(nóng)用殘膜回收率,、畜禽糞污綜合利用率達到90%以上,。(自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、生態(tài)環(huán)境廳按職責(zé)分工負責(zé))

(九)提升生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力,。持續(xù)開展國土綠化行動,，推進實施賀蘭山、六盤山,、羅山生態(tài)保護修復(fù)和黃土高原水土流失綜合治理等重大工程,，精準提升森林質(zhì)量，持續(xù)增加森林面積和蓄積量，加強草原生態(tài)保護修復(fù),，通過補播改良,、人工種草、毒害草治理,、禁牧封育等措施恢復(fù)退化草原植被,，提高單位面積草原產(chǎn)草量和質(zhì)量等級。開展生態(tài)系統(tǒng)多樣性保護,，優(yōu)先保護生境,，完善生態(tài)廊道，提高生態(tài)系統(tǒng)完整性和連通性,。開展耕地質(zhì)量提升行動,，推進高標準農(nóng)田建設(shè)，推廣高效節(jié)水灌溉,，提升生態(tài)農(nóng)業(yè)碳匯,。實施寧夏林草碳匯計量評估與碳中和戰(zhàn)略研究項目。開展森林,、草原,、濕地碳匯計量監(jiān)測，健全完善林草濕碳匯計量監(jiān)測技術(shù),。構(gòu)建林草濕生態(tài)系統(tǒng)碳計量模型體系,。構(gòu)建林草濕碳計量模型體系數(shù)字化監(jiān)測平臺——寧夏林草碳匯資源感知平臺，完善林草濕碳匯數(shù)據(jù)庫,。提高林草濕生態(tài)系統(tǒng)價值評估與測算的技術(shù)支撐能力,。到2025年，全區(qū)森林覆蓋率達到20%,，森林蓄積量達到1195萬立方米,，草原綜合植被覆蓋度達到57%，濕地面積穩(wěn)定在310萬畝,，濕地保護率達到58%,，高標準農(nóng)田達到1100萬畝，治理退化耕地10萬畝,。(自治區(qū)林草局,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、自然資源廳,、生態(tài)環(huán)境廳按職責(zé)分工負責(zé))

(十)推進大氣污染防治協(xié)同控制,。加大氮氧化物、揮發(fā)性有機物(VOCs)以及溫室氣體協(xié)同減排力度,。一體推進重點行業(yè)大氣污染深度治理與節(jié)能降碳行動,，探索開展焦化行業(yè)焦?fàn)t煤氣脫硫廢液提鹽等高效資源化利用;水泥行業(yè)低氮分級分區(qū)燃燒和成熟穩(wěn)定高效的脫硫,、脫硝、除塵技術(shù);鋼鐵行業(yè)富氫還原冶煉等工程試點,。加快自備電廠,、鋼鐵和水泥行業(yè)超低排放改造，力爭到2025年底65蒸噸及以上燃煤鍋爐(含電力)全面實現(xiàn)超低排放,。針對石化,、化工、現(xiàn)代煤化工,、制藥,、農(nóng)藥等重點行業(yè)企業(yè)開展源頭-過程-末端全流程揮發(fā)性有機物綜合治理，切實加強無組織排放管控,。對生產(chǎn),、使用低揮發(fā)性有機物含量產(chǎn)品的企業(yè)，優(yōu)先推薦參評綠色工廠,、綠色產(chǎn)品及申請綠色融資,。將低揮發(fā)性有機物含量產(chǎn)品與使用低揮發(fā)性有機物含量原輔材料的產(chǎn)品納入政府采購名錄，并在政府投資項目中優(yōu)先使用,。深入開展清潔柴油車,、清潔柴油機、清潔運輸,、清潔油品等專項行動,，推進移動源大氣污染物排放和碳排放協(xié)同治理。(自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳,、發(fā)展改革委,、工業(yè)和信息化廳、交通運輸廳按職責(zé)分工負責(zé))

(十一)推進水環(huán)境治理協(xié)同控制,。在火電、鋼鐵,、石化和化工,、發(fā)酵等高耗水行業(yè)，采用差別水價和樹立節(jié)水標桿等措施,，促進企業(yè)加強廢水深度處理和達標再利用,。加大工業(yè)園區(qū)廢污水資源化利用，推進園區(qū)內(nèi)企業(yè)間用水系統(tǒng)集成優(yōu)化,，引導(dǎo)企業(yè)間實現(xiàn)串聯(lián)用水,、分質(zhì)用水、一水多用和循環(huán)利用,。推進寧東能源化工基地水務(wù)一體化,，加大再生水、煤礦疏干水綜合利用。工業(yè)廢水實現(xiàn)全收集,、全處理,，污水集中處理設(shè)施穩(wěn)定達標排放。選擇典型地區(qū)開展再生水利用配置試點,，在重點入河(湖,、溝)排污口因地制宜建設(shè)人工濕地水質(zhì)凈化等工程設(shè)施，不斷完善區(qū)域水資源調(diào)配體系,，積極推進處理達標后的中水用于生態(tài)補水,、工業(yè)生產(chǎn)和市政雜用。加快全區(qū)生活污水收集支線管網(wǎng)和出戶管連接建設(shè),，推進城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)全覆蓋,，不斷提高污水收集率。推進污水處理廠節(jié)能降耗,，鼓勵采用高效水力輸送,、混合攪拌和鼓風(fēng)曝氣裝置等高效低能耗設(shè)備;推廣污水處理廠污泥沼氣熱電聯(lián)產(chǎn)及水源熱泵等熱能利用技術(shù);提高污泥處置和綜合利用水平。在居住分散的農(nóng)村,，積極推進污水就近就地資源化利用,。到2025年，全區(qū)再生水利用率達到50%以上,。(自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳,、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳,、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、水利廳按職責(zé)分工負責(zé))

(十二)推進土壤污染治理協(xié)同控制,。持續(xù)開展土壤環(huán)境質(zhì)量調(diào)查,，嚴格污染地塊修復(fù)管控，未依法完成土壤污染狀況調(diào)查和風(fēng)險評估的地塊不得開工建設(shè)與風(fēng)險管控和修復(fù)無關(guān)的項目,。制定受污染耕地安全利用方案,，采取技術(shù)成熟、效果較好的鈍化劑,、阻隔劑,、改良劑，以及施肥調(diào)控,、低積累品種替換,、調(diào)節(jié)pH等農(nóng)藝措施，降低污染物的生物有效性,，減少重金屬從土壤向農(nóng)作物轉(zhuǎn)移,。嚴格重金屬污染防控,，分階段排查整治重點有色金屬礦區(qū)歷史遺留環(huán)境污染。持續(xù)推進耕地周邊涉鉛,、鎘等重金屬重點行業(yè)企業(yè)排查整治,。推動嚴格管控類受污染耕地生態(tài)修復(fù)增匯，探索利用已封建垃圾填埋場,、暫不開發(fā)利用的高污染地塊等因地制宜規(guī)劃建設(shè)光伏發(fā)電,，風(fēng)力發(fā)電等新能源項目。(自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳,、發(fā)展改革委,、自然資源廳、林草局,、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳按職責(zé)分工負責(zé))

(十三)推進固體廢物污染防治協(xié)同控制,。協(xié)調(diào)推進銀川市、石嘴山市“十四五”期間“無廢城市”建設(shè)工作,，開展協(xié)同增效試點,，在固體廢物處置全過程中協(xié)同推進碳減排。加快推進沿黃干支流固體廢物傾倒排查整治工作,，全面整治固體廢物非法堆存,。推動粉煤灰、煤矸石,、冶金渣,、氣化渣等固廢替代建材生產(chǎn)材料。推動廢棄電器,、光伏組件,、報廢汽車等廢棄物回收利用。加快建立城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的城鄉(xiāng)生活垃圾“大分流,、細分類”處理體系,，縣(市、區(qū))各建成1個以上生活垃圾分類示范街道,，各推動1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全域落實分類機制,。強化市場監(jiān)管，從源頭上逐步減少塑料制品對環(huán)境的污染,。持續(xù)推進生活垃圾焚燒處理能力建設(shè)，減少有機垃圾填埋,，加強生活垃圾填埋場垃圾滲濾液,、惡臭和溫室氣體協(xié)同控制。鼓勵主要產(chǎn)業(yè)基地根據(jù)需要配套建設(shè)危險廢物集中利用處置設(shè)施,，2022年年底前,，全區(qū)危險廢物處置能力與產(chǎn)廢情況總體匹配,。特殊類別危險廢物按全國統(tǒng)一布局共享處置設(shè)施。各地級市應(yīng)至少有一個符合運行要求的醫(yī)療廢物集中處置設(shè)施,，并適時推進醫(yī)療廢物處置設(shè)施擴能改造,，各縣(市、區(qū))建成醫(yī)療廢物收集轉(zhuǎn)運體系,。(自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳,、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳,、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳,、商務(wù)廳、市場監(jiān)督管理廳按職責(zé)分工負責(zé))

(十四)開展城市減污降碳協(xié)同創(chuàng)新,。支持產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)較輕,、能源結(jié)構(gòu)較優(yōu)的銀川市、吳忠市,、固原市率先實現(xiàn)碳達峰,。持續(xù)開展銀川市、吳忠市國家低碳城市試點建設(shè),，走出符合自身優(yōu)勢和特色的綠色高質(zhì)量發(fā)展新路子,。以銀川市、吳忠市,、固原市國家生態(tài)文明建設(shè)示范創(chuàng)建為契機,，探索做好“生態(tài)+”“文明+”文章。選擇石嘴山市等“無廢城市”開展協(xié)同增效試點,，在城市建設(shè),、生產(chǎn)生活各領(lǐng)域通過減污和降碳兩個領(lǐng)域工作的深度耦合和同頻共振，實現(xiàn)提質(zhì)增效,，加快實現(xiàn)城市綠色低碳發(fā)展,。(自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳、發(fā)展改革委,、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳按職責(zé)分工負責(zé))

(十五)開展產(chǎn)業(yè)園區(qū)減污降碳協(xié)同創(chuàng)新,。鼓勵各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)根據(jù)自身主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和污染物、碳排放水平,，積極探索推進減污降碳協(xié)同增效,，優(yōu)化園區(qū)空間布局。大力引進和培育補鏈,、增鏈,、延鏈項目，在園區(qū)內(nèi)部構(gòu)建企業(yè)之間的循環(huán)經(jīng)濟鏈,，實現(xiàn)資源再利用,。大力推廣使用新能源,，促進園區(qū)能源系統(tǒng)優(yōu)化和梯級利用、水資源集約節(jié)約高效循環(huán)利用,、廢物綜合利用,。升級改造污水處理設(shè)施和垃圾焚燒設(shè)施，提升基礎(chǔ)設(shè)施綠色低碳發(fā)展水平,。推動基礎(chǔ)設(shè)施共建共享,，完善園區(qū)產(chǎn)業(yè)綠色鏈條，推動賀蘭工業(yè)園區(qū),、永寧工業(yè)園區(qū)等提質(zhì)升級,，爭創(chuàng)綠色園區(qū)。(自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳,、發(fā)展改革委,、科學(xué)技術(shù)廳、工業(yè)和信息化廳,、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳,、水利廳、商務(wù)廳按職責(zé)分工負責(zé))

(十六)開展企業(yè)減污降碳協(xié)同創(chuàng)新,。通過政策激勵,、提升標準、鼓勵先進,、考核評估等手段,，推動重點行業(yè)企業(yè)開展減污降碳試點工作。鼓勵企業(yè)采取工藝改進,、能源替代,、節(jié)能提效、綜合治理等措施和積極推廣工業(yè)廢水循環(huán)利用等技術(shù),，實現(xiàn)生產(chǎn)過程中大氣,、水和固體廢物等多種污染物以及溫室氣體大幅減排，顯著提升環(huán)境治理績效,。支持企業(yè)進一步探索深度減污降碳路徑,，打造“雙近零”排放標桿企業(yè)。通過定期開展跟蹤評估,，形成一批可推廣,、可復(fù)制的典型經(jīng)驗和案例。(自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳,、工業(yè)和信息化廳按職責(zé)分工負責(zé))

(十七)加強協(xié)同技術(shù)研發(fā)應(yīng)用,。實施二氧化碳排放達峰與環(huán)境空氣質(zhì)量全面達標“雙達”試點，開展大氣污染潛勢中長期趨勢預(yù)測,、沙塵天氣精細化監(jiān)測和預(yù)報預(yù)警能力建設(shè),。加強煤炭綠色智能開采和清潔低碳利用、可再生能源大規(guī)模利用,、新型電力系統(tǒng),、節(jié)能、氫能,、儲能,、動力電池、二氧化碳捕集利用與封存等重點領(lǐng)域的科學(xué)研究,。集中力量開展復(fù)雜大電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行和控制,、高效光伏、大容量新型儲能,、低成本可再生能源制氫,、低成本二氧化碳捕集利用與封存等技術(shù)攻關(guān)，加強高性能光伏材料,、半導(dǎo)體硅材料,、先進電池正極材料等研發(fā)。大力推廣能源高效化利用,，廢棄物資源化利用和無害化處理等綠色工藝技術(shù),，加快產(chǎn)業(yè)綠色改造升級步伐，推動重點行業(yè)綠色轉(zhuǎn)型,。圍繞水資源,、水生態(tài)、水環(huán)境,、水災(zāi)害“四水同治”和河湖水生態(tài)保護與修復(fù)等重點領(lǐng)域開展科技攻關(guān)和轉(zhuǎn)化應(yīng)用,。逐步摸清我區(qū)重點排放單位減污降碳協(xié)同技術(shù)及措施基本情況，建立自治區(qū)重點排放單位減污降碳協(xié)同技術(shù)案例庫,。指導(dǎo)企業(yè)聚焦減污降碳組建創(chuàng)新平臺,，提升企業(yè)創(chuàng)新能力。(自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳,、發(fā)展改革委,、科學(xué)技術(shù)廳、工業(yè)和信息化廳,、水利廳按職責(zé)分工負責(zé))

(十八)完善減污降碳法規(guī)標準,。完善生態(tài)環(huán)境法規(guī)體系，組織制定《寧夏水泥,、鋼鐵,、焦化、鐵合金等行業(yè)建設(shè)項目碳排放環(huán)境影響評價試點工作方案》,，重點將水泥,、鋼鐵,、焦化、鐵合金等高耗能,、高排放行業(yè)及自治區(qū)特色行業(yè)試點開展建設(shè)項目碳評納入環(huán)評工作,，推動污染物和碳排放評價管理統(tǒng)籌融合，促進應(yīng)對氣候變化與環(huán)境治理協(xié)同增效,，實現(xiàn)固定污染源減污降碳源頭管控,。鼓勵有條件的地級市依法制定更嚴格的地方標準、區(qū)域流域標準,。做好環(huán)境保護標準與產(chǎn)業(yè)政策銜接配套,，健全標準實施信息反饋和評估機制。(自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳,、發(fā)展改革委,、自然資源廳、工業(yè)和信息化廳,、林草局,、司法廳按職責(zé)分工負責(zé))

(十九)加強減污降碳協(xié)同管理。強化日常監(jiān)管,，建立長效機制,，嚴格落實全國碳市場履約制度，開展重點城市,、產(chǎn)業(yè)園區(qū),、重點企業(yè)減污降碳協(xié)同度評價研究，引導(dǎo)各地區(qū)優(yōu)化協(xié)同管理機制,。推動污染物和碳排放量大的企業(yè)開展環(huán)境信息依法披露,。加強碳減排同排污許可、分區(qū)管控,、排放標準,、清潔生產(chǎn)等制度的銜接。(自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳,、發(fā)展改革委,、工業(yè)和信息化廳按職責(zé)分工負責(zé))

(二十)強化減污降碳經(jīng)濟政策。加大對綠色低碳投資項目和協(xié)同技術(shù)應(yīng)用的財政政策支持,，做好減污降碳相關(guān)經(jīng)費保障,。嚴格執(zhí)行環(huán)境保護、資源綜合利用等相關(guān)稅法,，落實促進環(huán)境保護,、污染防治的稅收優(yōu)惠政策。持續(xù)完善高耗能行業(yè)階梯電價等綠色電價機制，鼓勵和支持金融機構(gòu)大力發(fā)展綠色債券,、綠色信貸,，在環(huán)境高風(fēng)險領(lǐng)域研究設(shè)立環(huán)境污染強制責(zé)任保險制度，加快構(gòu)建激勵綠色投資的金融體系,。充分發(fā)揮寧夏黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)建設(shè)基金作用,支持大氣,、水、土壤污染防治和生態(tài)保護領(lǐng)域,，有收益、有現(xiàn)金流的政府和社會資本合作項目,、特許經(jīng)營項目和市場化的基礎(chǔ)設(shè)施項目,。研究建立城市環(huán)境空氣質(zhì)量橫向生態(tài)補償機制。(自治區(qū)發(fā)展改革委,、生態(tài)環(huán)境廳,、財政廳、人民銀行銀川中心支行,、地方金融監(jiān)管局,、寧夏銀保監(jiān)局、寧夏證監(jiān)局,、寧夏稅務(wù)局按職責(zé)分工負責(zé))

(二十一)提升減污降碳基礎(chǔ)能力,。提升生態(tài)環(huán)境監(jiān)管能力，完善生態(tài)環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理制度和量值溯源體系,，開展監(jiān)測質(zhì)量監(jiān)督檢查專項行動,。建成全區(qū)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測大數(shù)據(jù)平臺，逐步將溫室氣體監(jiān)測納入生態(tài)環(huán)境監(jiān)測體系,。增強自然保護地,、生態(tài)保護紅線等重點區(qū)域生態(tài)保護監(jiān)管能力，開展生態(tài)系統(tǒng)保護和修復(fù)成效監(jiān)測評估,，增強生態(tài)系統(tǒng)固碳功能和適應(yīng)氣候變化能力,。推動各地區(qū)生態(tài)環(huán)境機構(gòu)監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度改革全面落地見效。提升污染源監(jiān)控能力,，完善污染源執(zhí)法監(jiān)測機制,，建立執(zhí)法、監(jiān)測機構(gòu)聯(lián)動機制,。按國家要求編制自治區(qū)溫室氣體排放清單,，為溫室氣體排放因子庫提供數(shù)據(jù)支撐。研究建立固定污染物與碳排放核查協(xié)同管理制度,，實行一體化監(jiān)管執(zhí)法,。(自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳、發(fā)展改革委、自然資源廳,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳,、林草局按職責(zé)分工負責(zé))

來源：寧夏回族自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳

聞道有先后，文章有遺漏,，更多裕乾精彩文章：

為綠色建筑降能耗,，節(jié)能監(jiān)測系統(tǒng)讓建筑能源管理更智慧！

為什么說建筑節(jié)能是低碳道路上必不可少的一環(huán),？

什么是節(jié)能監(jiān)測系統(tǒng),？它是如何工作的？

掃碼加微信咨詢產(chǎn)品,、免費報價

裕乾(4006569698,，xguv.cn)是一家智慧化系統(tǒng)集成軟硬件研發(fā)、銷售,、服務(wù)為主的高新技術(shù)企業(yè),。經(jīng)過多年發(fā)展，公司已成為智慧建筑,、智慧工業(yè),、智慧環(huán)保、智慧電力,、智慧水利,、智慧農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域，具有自主研發(fā)能力,、自主知識產(chǎn)權(quán)與自主品牌一體化的先進解決方案供應(yīng)商,、系統(tǒng)集成綜合服務(wù)商。